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Si è svolto giovedì 3 marzo, dalle 9.30 alle 13 nell'Auditorium dell'Ente della Provincia di Treviso, il convegno “La riforma del Testo Unico degli Enti Locali (TUEL). Voci a confronto”, organizzato dalla Provincia stessa, Anci Veneto, Associazione Comuni della Marca Trevigiana con il Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana, Centro Studi Bellunese e Agenzia Sviluppo Innovazione.

Hanno preso parte all'appuntamento Stefano Marcon, presidente della Provincia di Treviso, Mariarosa Barazza, presidente dell'Associazione Comuni della Marca Trevigiana, da remoto Achille Variati, già sindaco del Comune di Vicenza e già Sottosegretario di Stato all'Interno, e Piero Antonelli, direttore generale Unione Province d'Italia nazionale, in presenza Gennj Chiesura, segretario comunale e presidente Centro Studi Bellunese. A intervenire durante la tavola rotonda, nella seconda parte della mattinata, Marzio Favero, consigliere regionale e referente gruppo Finanza Locale Associazione Comuni della Marca Trevigiana, Maria Rosa Pavanello, vicepresidente vicario Anci Veneto e rappresentante di Anci Veneto presso il CAL, e infine Paola Carron, vicepresidente Assindustria Venetocentro. Ha moderato il convegno Daniele Ferrazza, giornalista capocronista de La Nuova Venezia.

Cambia l’economia, cambia la società, devono cambiare gli enti locali e i poteri assegnati agli amministratori, soprattutto ora che la necessità di mettere a terra in modo veloce ed efficace i progetti finanziati con i fondi del PNRR richiede macchine amministrative più agili e meno appesantite dalla burocrazia inutile.

Negli ultimi anni, la revisione del TUEL, il testo unico degli enti locali, è stata richiesta a gran voce dai sindaci, che necessitano, tra le altre cose, di una ridefinizione dei loro ruoli, competenze e responsabilità. L’80% dei servizi ai cittadini viene erogato da Comuni e Province: rendere più efficienti queste istituzioni locali è dunque centrale. Lo è anche per il mondo economico che necessita di interlocutori istituzionali in grado di aiutare le imprese e sostenere la crescita.

Obiettivo dell’iniziativa è sensibilizzare il territorio su una riforma importantissima per rendere più efficienti e adeguati alle sfide dei tempi gli enti locali e per spingere “dal basso” una riforma che ora, in quest’anno pre-elettorale, rischia di arenarsi, a cause di altre priorità in un contesto ancora segnato dalla pandemia e adesso pure dalla guerra. Il processo di riscrittura del TUEL era stato avviato dal governo Conte e a novembre dello scorso anno la ministra dell’Interno Luciana Lamorgese aveva dato avvio a un gruppo di lavoro per una riforma organica degli enti locali, un intervento che ha dichiarato di volere “ampio e innovativo”, più rispondente alle esigenze dei territori italiani di quanto non sia ormai il testo unico, licenziato vent’anni fa.

La commissione di riforma, di cui ha fatto parte l’ex sottosegretario e sindaco di Vicenza Achille Variati, che è stato uno dei relatori del convegno, ha prodotto un’agenda per arrivare al nuovo testo che si spera possa vedere la luce entro la fine del 2022. Manca insomma l’ultimo miglio per portare a casa l’auspicata riforma del TUEL, che poggerà su due gambe.

Il Parlamento, attraverso un disegno di legge delega, dovrà dare mandato al Governo di scrivere le nuove regole sulle fusioni dei Comuni, su segretari e controlli. Una volta che il Parlamento l’avrà approvato, il Governo avrà nove mesi di tempo per produrre la norma. La seconda parte della riforma, che riguardano la politica locale e il nuovo assetto di città metropolitane e province, con il superamento della Legge Delrio 56/2014, sarà immediatamente operativa dopo il voto del Parlamento.

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